Публичным мероприятием областного значения орловские законодатели называют акцию, проводимую по вопросам компетенции органов государственной власти области и России и затрагивающую интересы населения всей Орловской области. Публичным мероприятием местного значения они называют все другие публичные мероприятия. Градация наверняка повлечет разные согласующие инстанции, ограничения на количество участников и т.п.
Принятию закона предшествовали бурные прения, инициированные депутатами от оппозиции. Депутат Максим Боев предостерег коллег о его неправомочности облсовета принимать нововведения, изложенные в законе, так как понятия публичное мероприятие областного и местного значения – новая форма публичного мероприятии, что прямо противоречит федеральному закону. На что председатель комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку Михаил Коренев, внесший закон на рассмотрение сессии, заявил, что подобные законы приняты в Татарстане, Еврейской АО, Магаданской и Тюменской области.
Много вопросов задали депутаты от оппозиции по отчету об исполнении бюджета. Они хотели узнать: почему в 2006 году дома-интернаты не дополучили 3,7 миллионов рублей, а санаторий для больных туберкулезом – 3,3 миллионов? Почему не израсходованы деньги дорожного фонда в сумме 58 миллионов рублей и не погашен кредит в сумме 72 миллиона? На основании чего выдан кредит на жилье в сумме 25 миллионов рублей госучреждению "Орелгосзаказчик"? Ответов не было. Зато как заслуга "Единой России" перед областью прозвучала информация о выделении в российском бюджете средств на строительство дорог в Орле.
Известный орловский правозащитник Дмитрий Краюхин и руководитель орловского отделения ОГФ Георгий Саркисян так прокомментировали закон "О порядке подачи уведомлений ...." корреспонденту Каспаров.Ru. "Бред сивой кобылы",- коротко ответил Краюхин, а Саркисян добавил: "Полагаю, что это ответ губернатора оппозиции, освиставшей Егора Семеновича на праздничном первомайском митинге. Если закон примут в этой редакции, то конституционное право граждан свободно проводить публичные мероприятия будет ограничено областным законом".